犀牛湖生态湿地公园。
2017年数据
2018年奋斗目标
 
银川长城神秘西夏文创园90米穹顶。
 
银川公铁物流园区内装配式建筑生产工厂。
枸杞产业助推农民脱贫致富。 记者 李靖 摄
银川·中关村创新中心揭牌。 记者 李靖 摄
 
铸造智能工厂。
宁夏张裕摩塞尔酒庄。 记者 李靖 摄 

  着力推动绿色发展、加快创新驱动发展、全力打造宜居环境、增强民生福祉......2018年,西夏区将努力走出一条科技创新引领、产业特色鲜明的内涵式发展路子,让辖区百姓的生活更幸福——

  2017年,西夏区深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实自治区第十二次党代会决策部署,扎实推进工业转型突破、金融创新突破、商贸物流突破、全域旅游突破、产城融合突破、社会事业提升,经济社会各项事业取得新成绩。

  在未来一年,西夏区将紧紧围绕“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念和建设银川科技新城、加快“西夏突破”任务,坚持以建设美好西夏为主题,以供给侧结构性改革为主线,着力推动绿色发展,加快创新驱动发展,全力打造宜居环境,不断增强民生福祉,努力走出一条科技创新引领、产业特色鲜明、产城人文融合、生态环境优美、人民生活富裕的内涵式发展路子,以新时代有新气象新作为,喜迎自治区成立60周年,为“两个率先”奠定坚实基础。

  2017

  强化项目带动 发展后劲持续增强

  2017年,西夏区坚持经济工作项目化,全年实施重点项目76个,完成投资128亿元,同比增长28%。重点项目投资占全社会固定资产投资比重达70%,全年到位资金85亿元,完成年度目标任务的102%。拓宽重点项目投融资渠道,累计引进12支基金,贺兰山村镇银行等9家银行在西夏区设立分支机构,争取政府购买服务项目贷款7.6亿元,兑现扶持资金2.29亿元,保证了特色小镇、工业转型等重点项目的顺利实施。

  聚力创新改革 发展动力加速转换

  今年,西夏区构筑创新发展新平台,高位对接北京中关村,银川·中关村创新中心仅用80天时间就完成签约、一期建设和项目招商引资,12月20日正式揭牌运营,刷新了“银川速度”,复制推广北京中关村创新服务模式,建成10万平方米协调创新示范体,吸引联想、科大讯飞等24家意向企业,2家国家级创新示范中心签约入驻。完成西部水系连通高家闸段开挖工程。西夏区万人有效发明拥有量14.63件,位居自治区首位,创新创业氛围浓厚。深化“放管服”改革,成立行政审批服务中心,取消行政职权事项131项,实现“一枚印章管审批”,推进“互联网+政务服务”,60%的政务服务事项实现“不见面,马上办”,在全市率先实现村(居)为民服务代办点政务外网全覆盖。加快投融资体制改革,盘活存量资产资源,融资能力大幅提升。

  注重产业融合 转型升级步伐加快

  西夏区深化供给侧结构性改革,力推一二三产业深度融合。聚力银川都市圈葡萄产业带建设,种植酿酒葡萄3.64万亩,建成特色酒庄25座,全年生产葡萄酒1.4万吨,产值达3亿元。新建高端供港蔬菜基地1500多亩,打造富硒枸杞示范园3000亩,建成同阳新村食用菌大棚4座。力促工业与信息化融合发展,争取资金4.9亿元支持西北轴承等工业企业升级改造。开展“欢乐购物季”促销活动,宁阳文化商业广场开业运营。开通银川—德黑兰国际货运班列,京东物流、新加坡丰树物流等4家现代物流企业落户公铁物流园。加快创建全域旅游示范区,做深“旅游+”文章,打造全时旅游消费经济。新建改建旅游厕所53个,景区3A级厕所达到20个。开发“智游西夏APP”,挂牌成立大旅游商业联盟,设立旅游检察联络室、旅游综合执法队,旅游服务能力显著提升。预计2017年接待游客610万人次,实现旅游综合收入45亿元,分别增长16.2%和18.2%,旅游经济“井喷式”增长。

  统筹城乡发展 产城融合协调共进

  主动融入银川都市圈建设,配合实施兴州北街至北绕城等10条道路改扩建工程,城市承载力进一步提升。实施16个棚户区改造项目,改造面积167万平方米,惠及群众1.3万多户。完成同心苑、银巴小区等13个老旧小区建筑节能改造。推进环卫市场化改革,创新实行街长制,17条主要街路有了“街长”,城市精细化管理水平大幅提升。建成智慧社区24个,社区居民生活逐步智能化。全面开建镇北堡镇葡萄影视文化旅游特色小镇,建成中心卫生院、自来水厂等配套设施,昊苑村被评为全国生态文化村,团结村喜获首批全国农村幸福社区。兴泾镇国际陆港小镇一期卫生院、日间照料中心、安置区全面开工,泾华园区三期1300户安置群众搬进新居。

  推进绿色发展 人居环境更加优美

  全力保护“父亲山”,拆除贺兰山自然保护区各类违章建筑20处约4万平方米,修复裸露空地24万平方米。严厉打击非法盗采砂石行为,成立全区首家贺兰山环境资源保护法庭。建立三级“河长制”管理体系,拆除侵占河湖违建6000多平方米,清理河道68.9公里,实现辖区29条河湖沟道(库)河长管理全覆盖。实施犀牛湖生态修复工程,开挖治理水域1700余亩。绿化美化城乡环境,累计完成绿化面积40余万平方米,城市建成区绿化覆盖率达到38.2%。全力打赢大气污染防治保卫战,深入开展环境治理“九大”行动,拆除20蒸吨以下燃煤小锅炉13台,完成21家葡萄酒庄污水处理整治,关停“小散乱污”企业38家,空气质量明显好转。

  聚焦民生民利 民生福祉持续提升

  2017年,西夏区将82%的财力用于改善民生事业,切实增强人民群众获得感幸福感。优先发展教育事业,银川二十九中开工建设,芦花州小学投入使用,建成物华兴州等4所幼儿园。深化课堂教学改革,西夏区被教育部认定为“国培计划”项目示范县(区),累计培育特色办学品牌84个。深化医药卫生体制改革,全面实施分级诊疗双向转诊,推广家庭医生签约,新建镇级中心医院2个,10万余人有了家庭签约医生。建成老年人日间照料中心4家,运营管理模式在全区推广。新增城镇就业6000余人,创业带动就业2800余人,城镇登记失业率3.15%,荣获国家支持农民工返乡创业试点县(区)。畅通“12345”便民服务热线,办理群众身边事5000余件。为2375名失地农民办理了养老保险。延伸公共文化服务体系,建成街道、村(社区)书屋82个。免费开放全民健身中心、运动场地、健身广场106个。165户660名建档立卡贫困户实现脱贫摘帽。扎实推进民族团结进步示范区创建;加强社会治安综合治理;打造“互联网+法律服务”工作模式;全面推行“明厨亮灶”;深入开展安全生产、道路交通、清欠农民工工资等专项整治。

  践行民本宗旨 切实增加百姓获得感

  2017年,西夏区坚持依法全面履职、团结合作共事,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实中央八项规定精神,弛而不息纠“四风”、转作风、树新风,“三公”经费下降58.3%。加快推进法治政府建设,健全法律顾问、专家咨询等决策制度,完善《政府工作规则》,改版升级政府网站,打造西夏阳光政务微信平台,及时公开政务信息,回应社会群众关切,累计办理人大议案3件、代表建议36件,办理政协委员提案60件、委员意见建议9件,解决了一批事关民生发展的热点难点问题。严格落实“一岗双责”,强化行政监察、审计监督和行政问责,对侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行专项整治,严肃查处了一批违纪违法案件。

  2018

  打造创新生态 着力建设科技新城

  2018年,西夏区将坚持走特色创新、开放创新、协同创新之路,以银川中关村创新创业科技园为引擎,集聚各类资源要素,打造风生水起的创新生态,着力建设科技新城。

  西夏区将结合中关村创新突破“六位一体”园区发展理念,整合科技企业、高校院所、优秀人才、创业投资、孵化服务、创新政策六大要素,高起点、高标准编制完成银川中关村创新创业科技园产业规划和空间规划。着力发展科技创新服务业,通过申请5G城市试点、推动金融科技融合发展、布局产业研究院等方式,聚集创新型、科技型、服务型企业,重点引进远大科技、宁夏讯联、东华软件等50家创新类企业。创新企业投融资方式,积极发挥中关村资源优势,通过PPP、EPC等模式引入社会资本,参与园区基础设施建设。加快改善中关村科技园周边生态环境,续建西北部水系连通工程,启动建设妇幼计生服务中心、人才社区等基础设施,初步形成创新研发企业聚集效应,按照打造引领银川乃至宁夏创新发展的科技新城目标奋进。

  抢抓银川市“一带一路”建设重要节点城市,发挥西夏区“大学城”人才优势、“中关村”品牌效应,制定出台科技创新扶持政策,引进技术研发中心、产业研究院、产业孵化中心,打造协同创新共同体。

  同时,出台育才引才用才奖励“一揽子”政策,形成政策洼地,建设人才高地。实施“宜居”留才计划,规划建设专家别墅、精英公寓300套左右,实行免除租金、低价回购等优惠政策。

  推进改革开放 集聚动能蓄积优势

  始终将改革开放作为引领发展的引擎,在开放发展中抢占机遇,在开放共赢中蓄积优势,集聚更活跃的发展动能。

  未来一年,西夏区将积极构建“向西出境,向南联通”的陆路开放通道,推动公铁物流园海关监管区建设,争取自治区支持设立铁路口岸,建设粮食、冰鲜等功能性口岸,实现通关一体化。加大货源组织,打造区域物流集散地,助力中国企业、中国制造“在银川聚集,去中东中亚”。主动承接“高铁经济”时代,全力推进银川火车西站立体综合交通枢纽开工建设。抢抓高铁沿线中心城市同城化、区域经济一体化机遇,接轨银川至西安、兰州、北京、太原2小时~5小时经济圈,主动对接创新动能中心和旅游中心城市,促进各类生产要素、消费群体向西夏区聚集。

  推动传统制造业拥抱互联网,支持数控机床、精密轴承、工业机器人等优势产业,嫁接银川中关村技术产业研究院、知名高校研究院所,实现技术信息的交流合作。推进城际经济圈联动发展,实现旅游经济共赢。主动融入银川都市圈,推进优势产业联通。擦亮贺兰山东麓葡萄酒紫色名片,成立葡萄酒产业联盟,发展“葡萄酒+农业、工业、三产服务业”。加快智慧西夏建设,围绕城市管理、公共服务和产业发展,整合信息资源、大数据应用,提高政务服务、交通疏解、食品安全、综合治理,提升城市现代化、智能化管理水平。大力推进城市管理综合执法改革,稳步推进农业水价综合改革,探索集体产权抵押融资改革。

  立足优势产业 加快转型升级步伐

  围绕推动高质量发展,立足产业优势、资源禀赋,突出特色发展、创新发展、绿色集约发展,加快转型升级步伐,提升创新产业占比率、新型服务业贡献率、土地综合产出率,打造高品质特色产业集群。

  深入推进农业供给侧结构性改革,坚持生产、生活、生态融合发展,引导传统优势农业向休闲观光绿色高效循环转型。发挥富硒枸杞产地优势,建设宁夏枸杞高科技田园综合体,形成休闲观光农业新亮点。加快完善葡萄产业带道路、燃气、给排水、防风林带等基础设施,发挥产业技术研究院在葡萄种植和酿造方面的科技支撑、成果转化作用,打造全球知名优质葡萄酒产区。加快工业转型升级,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。发展新兴产业,引进南京储芯电子科技有限公司,建设银川·中关村集成电器研发与制造产业园。加大重点企业、困难企业帮扶力度,打好减税降费、绿色审批、银企合作、资本合作组合拳,帮助重点企业爬坡过坎。提档升级现代服务业,大力发展研发设计、服务外包等生产性服务业。形成功能定位清晰、产业形态鲜明、空间布局合理的产业发展新格局。紧扣全域旅游创建目标,率先通过全域旅游示范区验收。大力发展“旅游+”经济,推动旅游和文化体育、农业生态、新生活方式深度融合,推进旅游业全产业发展。

  坚持产业带动 优化投资软硬环境

  着力健全项目推进服务机制,提升城市基础设施。改善营商造商环境,加强社会诚信体系建设,提升制度环境软实力,规范合理服务,完善法治体系,降低营业成本,实实在在为企业拓展利润空间。发挥中关村双创科技园、公铁物流园、特色小城镇招商平台作用,跟踪对接北京长久物流、浙江华央健康养老等25个项目,着力引进一批上市公司、央企国企,实现招商引资到位资金90亿元以上。调整优化财政支出结构,做好重点领域风险防范和处置。积极对接资本市场,整理盘活存量资产,支持重点项目基础设施建设。加大产业基金、创投基金、天使基金、科技金融合作力度,引进信用担保、风险投资等金融机构,服务新经济、创新类企业发展。建立和完善金融监管体制机制,完善“三农”金融服务体系,强化实体经济吸引力,鼓励民间资本参与城乡基础设施建设、特色产业发展,促进民间投资持续稳定增长。

  推进城乡统筹 打造生态宜居新西夏

  明年,西夏区将坚持科学规划与开发建设并举,围绕火车西站及周边区域、银川中关村创新创业科技园、全域旅游和特色小镇发展,突出“智慧+”理念和产业转型方向,统筹研究制定《空间布局规划》等规划,统筹安排市政道路、交通布局、公共服务、地下管廊、特色街区、集中供热六大品质工程,建设功能齐全、分区合理、协力创新的生态科技新城。

  坚持完善功能与提升品位并重,拓宽改造贺兰山路,实施银川·中关村一期首开区,风华小区等10个棚户区改造项目,建设安置房66万平方米,让7000多户居民早日迁入新居。改造佳乐苑等10个老旧小区,改造建成区“微环境”。建成智慧社区68个,使6万多户居民享受智慧化生活。深入推进“街长制”,维修小街巷12条,新建改建15座公共厕所,加快“数字化”城管向“智能化”城管转变,提高城市精细化管理水平。

  加快推进农业现代化,围绕“一乡一品、一村一业”,推进有特色、有灵魂、有生气的美丽乡村建设。改造高效利用华西、团结、德林、昊苑等村闲置民房及连片土地,发展绿色环保、休闲体验观光农业。依托公铁物流园仓储物流多式联运优势,发展交通运输、农村物流、城市配送等富民产业,进一步完善镇区基础设施。统筹“山水田林湖路”综合整治,逐步推动城市供热、供排水、天然气、污水管网向农村延伸。

  生态立区为本 筑牢绿色生态屏障

  2018年,西夏区将继续加强扬尘污染、秸秆焚烧、燃煤锅炉、工业废气、燃煤治理等污染源防治,全面推进以电代煤、以气代煤改造。杜绝高污染、高耗能、低产出项目落地,扎实开展水环境综合整治,取缔所有直排入河湖(沟渠)排污口。严厉打击非法盗采砂石行为,加大采砂沉降区生态修复。积极开展耕地保护,加强农业面源污染防治,确保化肥、农药投放零增长。

  实施银川西北部水系改造一期工程,新增水系1500余亩。开展土地绿化行动,在贺兰山东麓浅山区等区域绿化造林1万亩。深化环卫市场化运作改革,健全完善四级垃圾收集转运体系和卫生保洁长效机制,推广绿色生产生活方式。开展各类环境违法犯罪行为集中整治行动,对环境违法违规行为零容忍。

  改善民生 社会发展有温度 百姓幸福有质感

  2018年,西夏区将在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力,使发展成果更多、更公平,惠及千家万户。

  打造银川二十九中国际化学校,迁建南梁小学,建成中关村幼儿园,改扩建实验小学等8所中小学。着力解决中小学课外负担重、“择校热”等突出问题。建设休闲广场8处,安置健身器材20套,基本实现“15分钟”健身圈。深入践行社会主义核心价值观,注重家庭、家风、家德建设,推进文化强区,加强非物质文化遗产传承保护和利用,力争成功创建中华诗词之乡。

  开展脱贫销号户“回头看”“回头帮”行动,确保有效巩固脱贫成果。深入实施全民参保登记计划,进一步扩大社会保险覆盖面。确保城镇新增就业3200人以上,城镇登记失业率控制在4%以内,支持劳动者自主创业、返乡农民工二次创业。实施医药卫生体制改革,促进优质医疗资源下沉,完善公共卫生服务体系。新改建老年活动中心和日间照料中心3个,提升居家养老服务水平。全面落实特困群体供养救助政策,关爱农村留守儿童、老人、妇女和残疾人。

  推进劳动监察执法体制改革,严厉打击各类欠薪行为,深化和谐社区建设,提升社区为民服务能力。落实安全生产责任制,开展重点行业、重点领域专项整治,强化食品药品安全日常监管。注重依法化解社会矛盾,深入开展创建全国民族团结示范区“585”工程等。推行“一村一居一法律顾问”制度,拓宽基层法律援助覆盖面。强化应急管理,健全防灾减灾体制,有效应对各类突发事件。推进军地深度融合发展,争创全国双拥模范城(区)“九连冠”。

  记者 张慕之 /文 本版图片除署名外均由西夏区委宣传部提供

1
【关闭】 【打印】     [责任编辑:付杨]
20140606095201931.gif

版权声明:

凡注明来源为"银川新闻网"的所有文字、图片、音视频、美术设计和程序等作品,版权均属银川新闻网或相关权利人专属所有或持有所有。未经本网书面授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。否则以侵权论,依法追究相关法律责任。
用户名: (您填写的用户名将出现在评论列表中)匿名查看所有评论
网友评论仅供网友表达个人看法,并不表明本网同意其观点或证实其描述。
验证码: